Обучение по охране труда — одна из ключевых обязанностей работодателя, закреплённая Трудовым кодексом РФ и детально регламентированная Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Несоблюдение требований влечёт административную ответственность и создаёт реальные правовые риски как для организации, так и для руководителей. В этой статье мы разберём, как выстроить систему обучения грамотно и без нарушений.
Правовая основа: Постановление Правительства № 2464 #
Постановление Правительства РФ № 2464 — основополагающий нормативный акт в сфере обучения по охране труда. Именно в нём прописаны: перечень обязательных программ обучения, порядок их проведения, требования к преподавателям и комиссиям по проверке знаний, а также правила внесения сведений в реестр Минтруда России.
Пять обязательных программ обучения #
| Программа | Содержание | Периодичность |
|---|---|---|
| А | Общие вопросы функционирования системы охраны труда | 1 раз в 3 года |
| Б | Безопасные методы работы с учётом СОУТ и оценки профрисков | 1 раз в 3 года |
| В | Безопасные методы при работах повышенной опасности | 1 раз в год |
| СИЗ | Правила применения средств индивидуальной защиты | По мере необходимости |
| Первая помощь | Оказание первой доврачебной помощи | По мере необходимости |
Допуск к работе: запрет до завершения обучения #
Работодатель не вправе допустить сотрудника к работе до получения протокола об успешном прохождении обучения. Допускается заключить трудовой договор сегодня, установив дату начала работы после прохождения медосмотров, инструктажей и обучения — это законно, поскольку прямо не запрещено ТК РФ.
Обучение с отрывом от производства #
Обучение проводится с отрывом от производства. Дистанционный формат допускается. Любое совмещение обучения с работой (например, 2 часа учёбы + 6 часов работы) должно быть оформлено письменным приказом работодателя и доведено до сведения работника под роспись.
Внутреннее обучение или учебный центр? #
- Утверждённые программы и порядок обучения;
- Комиссия по проверке знаний;
- Учебно-методические материалы (тексты, видео, презентации);
- Преподаватели, в т.ч. специалист по первой помощи с правом массового обучения;
- Практическая база: манекены, аптечки, применяемые СИЗы;
- Регистрация в личном кабинете работодателя на портале Минтруда РФ.
Для обучения работников сторонних организаций необходима лицензия на образовательную деятельность.
Реестр Минтруда #
Сведения о каждом прошедшем обучение (ФИО, СНИЛС, программа, номер протокола) вносятся в единый реестр Минтруда. При обучении в учебном центре данные вносит центр; при самостоятельном обучении — работодатель. Любой контрагент может проверить факт обучения вашего работника в открытом доступе.
Изменение должности: нужно ли переобучать? #
Если изменилось только наименование должности, а СОУТ и профриски остались прежними — переобучение не требуется, достаточно протокола о переименовании. При расширении функций (новые виды работ) — необходимо дополнительное обучение по соответствующей программе.
Рекомендации работодателю #
- Составьте приказ с перечнем должностей и соответствующих программ обучения.
- Устанавливайте дату начала работы не ранее получения всех протоколов об обучении.
- Зарегистрируйтесь в кабинете работодателя на портале Минтруда до начала внутреннего обучения.
- Синхронизируйте сроки: А/Б — раз в 3 года, В — ежегодно.
- Все нестандартные режимы обучения закрепляйте письменными приказами.
